摘要：新时期生态农业必须是现代高效生态农业，建立在高效利用自然资源基础之上、注重发挥生态系统的整体功能、不断提高生态环境质量。现代高效生态农业的精髓是物质单元多次经过经济体内部的生产过程，目的是物质单元更多地附在产品上走出经济体，保障是用价值之船载上物质单元在经济体内畅通循环。新时期生态农业的基本发展思路是用系统化的政策法规保障，用规模化的运营模式承载，用现代化的科学技术武装。
党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，确立了生态文明在新阶段社会主义建设中的突出地位。农业是国民经济的基础，也是与自然联系最为紧密的生态产业。然而，目前农业发展状况堪忧，化肥农药过量使用、农业废弃物资源化利用不到位、养殖业用药和饲料添加剂不规范等成为破坏农业生态系统的主要原因。这些都有悖于生态文明建设的宏伟目标，应借当前高度重视生态文明建设之机，突破传统生态农业的局限性，加快发展现代高效生态农业，引导推进广大农村地区的生态文明建设。
1 生态农业的主要特点
1.1生态农业建立在高效利用自然资源基础之上
根据区域自然条件和资源基础，生态农业可以灵活选择农业生态系统构成复合生态系统模式，进而提高空间和光能利用率，这有利于物质和能量的多层次利用，增加生物质产量。复合生态系统中物种的多样性，一方面为有害生物防控提供了天然条件，从而减少化学药剂的使用量；另一方面提高了物质循环和能量转化的效率，进行有机剩余物资源化利用，既增加了养殖业的饲料来源，又降低了种植业的化肥投入量。这样，在降低生产成本、提高经济效益的同时，又减少了农业污染，提高了农产品质量。
1.2生态农业注重发挥生态系统的整体功能
生态农业是涵盖农、林、牧、渔等种养业在内的综合经营体系,目的要在有限的土地和养殖水域上发挥生态系统的整体功能，实现综合效益的最大化。因此，生态农业要求根据当地的具体情况进行合适的种养业搭配，瞄准最高的整体产出水平。传统生态农业是小规模的种养业搭配，在最终效益上是有限的；而现代生态农业强调的是适度规模化的种养业搭配，能够充分发挥整体农业生态功能，以实现最佳的产出效益。
1.3生态农业能够提高生态环境质量
生态农业本身有很强的自净能力，可以在很大程度上减轻生产活动对生态环境的干扰。同时，生态农业注重恢复和提高土壤的肥力，减少化肥和农药的用量，土地退化和生态环境污染能够得到控制，农业与农村生态环境持续得到改善。此外，生态农业能够确保农产品的安全性，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。
2 我国生态农业的现状
早在20世纪80年代初期，我国就开始了生态农业建设。在“八五”和“九五”期间，100多个生态农业试点示范县总结实践了大量有效的生态农业模式，并初步形成了生态农业技术体系，取得了一些社会、经济和生态效益。但由于政策理论研究、生产经营和管理体系方面都存在不足，目前我国的生态农业还徘徊在小规模、低转换、微效益的传统生态农业阶段。
2.1生产主体小，产业化水平低
目前，我国的生态农业基本上都是原有家庭承包基础上的一家一户经营，不仅规模小，而且主要停留在生产阶段，农业产业链的其他环节都十分不健全，因此很难达到规模经济，必然制约着生态农业建设的规范化发展，同时也导致了抵御来自较大的经济环境和生态环境冲击的能力较低。另外，小的生产经营主体一般生态意识差，对生态农业的发展认识不足，农民往往追求经济利益和眼前利益，对规范化生态农业难以接受，导致生态农业的技术不易推广和广泛应用。
2.2研究点散面窄，缺乏系统性
一个完整的农业生态系统包含着很多组成成分，需要严密的理论支撑才能设计出适用的复合系统。以往针对生态农业的研究多侧重于单一学科，未形成系统、综合的研究。同时，对于发展生态农业的法律对策、战略方针、检测体系和标准化评价体系等问题的研究与生态农业发展脱节。此外，传统的生态农业技术体系基本上是对单一技术的简单加整，对复合生态农业系统的设计缺乏综合性技术措施的研究。而且实用技术到位率差，科技立项与农民的知识水平和经济承受能力脱节，技术结构不合理等问题也比较突出。
2.4政策法规保障乏力，资金短缺
目前，缺乏全国生态农业的总体目标、指导思想、发展措施和保障机制等纲领性的文件，生态农业建设的政策激励机制不健全，实施主体缺乏积极性；全国性生态农业建设法规条例还未制定，仅依靠《全国生态农业建设技术规范》等指导性文件进行生态农业建设；此外，传统生态农业建设无法取得独立的财政扶持，资金渠道有限,建设项目难以全面展开，长期处于初级阶段，建设进程缓慢甚至停滞。
3 新时期生态农业发展要注重核心机制建设
农业如同人一样，是否健康不能只看外表，要看它的内在系统，如“血液循环系统”如何，“经络系统”如何，“代谢系统”如何等等。可以说，每个地方的农业都做得有鼻子有眼，但这个有鼻子有眼的农业是否健康，不取决于表面现象，内在系统才是关键。
